Programa de actividades

Las líneas de acción de la segunda administración de Donald Trump en el Continente Americano se han guiado por los siguientes objetivos: ampliar su esfera de influencia hemisférica; aumentar la riqueza de EU; ampliar el territorio estadounidense; garantizar el acceso a los recursos y establecer puntos de control.

Bajo este modus pensandi Washington ha hecho declaraciones y acciones en distintos casos como los de Groenlandia, Canadá, Golfo de “América”, Venezuela y, sobre todo, en el Canal de Panamá, este último de enorme importancia porque por ahí circula el 6% del comercio mundial y las operaciones de entrada y salida de buques de todo tipo estaban a cargo de empresas chinas vía contrato de concesión que mantenía la filial Panama Ports Company (PPC). Hasta 2024 China representó el 21.4% del volumen de carga que transitó por el canal lo que lo convirtió en el segundo mayor usuario después de EU cuyo tráfico de contenedores representa el 40%. En este momento es donde este asunto pasó de ser un tema económico-comercial a uno geopolítico.

Así las cosas, EU se propuso recuperar dominio del Canal de Panamá por su gran valor geoestratégico y se propuso quitarle a Beijín la presencia significativa con la que contaban a través de la empresa Hutchinson Holding que poseía instalaciones y terminales portuarias en ambas entradas del canal, en el Pacífico el Puerto de Balboa, en el Atlántico Puerto Cristóbal.

La llegada de Donald Trump a la Casa Blanca en 2025 trae no sólo el retorno de una visión conservadora e aislacionista en política exterior; extiende un retorno más agresivo, más intervencionlista y más transaccional con América Latina. Posterior a la remoción de Nicolas Maduro el 3 de enero de 2026 vemos que el relacionamiento de la región con el gigante norteamericano se acomoda en 4 diferentes formas de interacción: (a) sumisión (b) acomodo estratégico a direcciones de Washington (c) negociaciones directas complejas y (d) y resistencia. Esta ponencia busca la discusión de estos patrones a partir de reacciones de los países de América Latina a elementos concretos descritos en la Estrategia de Seguridad Nacional de Washington de noviembre 2025 y actos como el Escudo de las Américas y dilucidar que significa esto para América Latina en los siguientes años con el establecimiento de una política exterior de Washington hacia las Américas más agresiva, más ideologizada y sobre todo, más transaccional.

América Latina presenta una paradoja en materia de seguridad al presentar altos niveles de violencia estructural y criminal que coexisten con una sólida tradición diplomática orientada a la paz, el desarme y la cooperación internacional. Este proyecto identifica los temas que la región considera relevantes y cómo se estructuran discursiva y prácticamente. Para ello, se analizan las construcciones, articulaciones y operacionalizaciones de prioridades de seguridad a través de mecanismos de cooperación Sur-Sur.

El estudio cualitativo parte de una base de datos original de mecanismos regionales de cooperación en materia de seguridad, paz y control de armas en América Latina. A partir de este mapeo, se identifican patrones en los temas priorizados, así como analizar los lenguajes y tipos de soluciones que dichos mecanismos promueven. En base a los datos y resultados del mapeo, se examina la forma en que estas prioridades se articulan a nivel discursivo y operativo. Es decir, cómo se definen las amenazas, riesgos y seguridad junto con las prácticas e instrumentos de cooperación.

El trabajo contribuye a los estudios de seguridad y cooperación internacional al proponer una estrategia empírica para analizar la relación entre instituciones, discurso y prácticas en la construcción de la seguridad regional.

El objetivo de esta ponencia es analizar las relaciones Sur-Sur de los gobiernos locales (estaduales o municipales) de América Latina con sus homólogos u otros niveles de gobiernos de la región de Asia-Pacífico, a partir del caso mexicano para el periodo de 2020-2026. Parte de la pregunta, ¿cómo son las relaciones transpacíficas de los gobiernos locales mexicanos con sus homólogos de la región de Asia-Pacífico?

Se entiendo por relaciones Sur-Sur a los lazos y/o interacciones que se practican entre países por lo general pertenecientes geográficamente al Sur global y/o con niveles socioeconómicos que les catalogan como países en desarrollo, incluso como países con economías emergentes, países de renta media, entre otros adjetivos, bajo los principios de voluntad, solidaridad, reciprocidad, horizontalidad, no injerencia, entre otros. A diferencia de las relaciones internacionales tradicionales impuestas por lo regular por países del Norte Global (desarrollados e industrializados), estas relaciones se sustentan en valores como la voluntad y solidaridad, más que en relaciones de responsabilidades-derechos (Bracho, 2014).

Los gobiernos de América Latina se identifica una creciente actividad internacional con otros actores del Sistema Internacional, en particular con la región de Asia-Pacífico. Ejemplo de ello, es que, en octubre de 2022, una comitiva de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) visitan las ciudades de Mexicali y Tijuana para explorar posibles relaciones comerciales (La Voz de la Frontera, 2022), claro ejemplo de las relaciones Sur-Sur.