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La banalidad del mal es un concepto acuñado por la filósofa alemana Hannah Arendt para describir cómo un sistema de poder político puede trivializar el exterminio de seres humanos cuando este se lleva a cabo como un procedimiento burocrático por parte de los funcionarios. Uno de los aspectos clave de la transición energética (TE) es que, precisamente, se basa en el entusiasmo por alejarse de los combustibles fósiles hacia fuentes de energía limpia, impulsado por actores económicos insensibles al medio ambiente. Si respondemos ciegamente a los discursos institucionales y nos limitamos a seguir las tendencias predominantes del mercado en materia de TE, corremos el riesgo de perpetuar el círculo vicioso y el problema del capitalismo climático. El artículo describe la “banalidad” del proceso de TE existente. Dicho de otro modo, el proceso actual de TE carece de reformas estructurales que reduzcan las emisiones de GEI del sector energético y, al mismo tiempo, contribuyan a construir un proceso de TE justo y asequible. El artículo sostiene que el cambio energético se rige principalmente por una lógica económica. Como consecuencia, varias formas de injusticia estructural y de destrucción ambiental se justifican por la necesidad de pasar a fuentes de energía limpia. Más que una crítica, el artículo pretende ofrecer una crítica constructiva para desarrollar un proceso de TE justo, sostenible y eficiente que contribuya a abordar el cambio climático.

Esta presentación se propone analizar la gobernanza global del cambio climático a partir de la articulación entre policentrismo y heterarquía. El policentrismo se enfoca en la diversidad de centros de autoridad y escalas de decisión. La heterarquía evidencia las relaciones no lineales, superpuestas, asimétricas y conflictivas que determinan las formas de interacción entre los actores públicos y privados. Los desafíos actuales de esta gobernanza, como la contradicción entre políticas energéticas orientadas al crecimiento y compromisos climáticos, demuestran los límites de los regímenes internacionales para explicar el fenómeno de la fragmentación regulatoria. Se sostiene que dicha fragmentación ha contribuido a privilegiar iniciativas climáticas más compatibles con la acumulación y la seguridad energética. Se advierte que a pesar del avance de la ciencia que apunta hacia la urgencia de cambios en los patrones de producción y consumo de energía, en las negociaciones internacionales de cambio climático ha predominado una racionalidad que prioriza enfoques de mercado, criterios de costo-efectividad y transición tecnológica.

La presente ponencia analiza la transformación del sector energético mexicano durante el siglo XXI a partir de un enfoque de gobernanza estructural energética, entendido como el conjunto de arreglos jurídicos, institucionales y regulatorios mediante los cuales el Estado organiza el control, regulación y funcionamiento de sectores estratégicos vinculados con hidrocarburos, electricidad y transición energética.

El estudio parte de la premisa de que México ha transitado, particularmente entre los años 2000 y 2026, por un proceso de alternancia entre dos modelos diferenciados de gobernanza energética: un modelo liberal-competitivo, orientado hacia la apertura de mercados, competencia económica e integración energética regional, y un modelo de rectoría estatal reforzada, centrado en el fortalecimiento del control estratégico estatal, la soberanía energética y la recentralización regulatoria.

la ponencia examina las implicaciones derivadas de la reforma constitucional en materia energética de 2013, las reformas regulatorias posteriores a 2018, la judicialización del sector energético —particularmente en torno a la reforma de la Ley de la Industria Eléctrica de 2021— y las tensiones surgidas en el marco del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). Asimismo, se analizan los desafíos derivados de la transición energética, la política climática internacional y los compromisos de descarbonización asumidos por el Estado mexicano.

Se argumenta que el sector energético mexicano se ha convertido en un espacio privilegiado para observar la reconfiguración contemporánea del Estado mexicano, donde convergen disputas sobre soberanía, seguridad energética, competencia económica, integración regional y gobernanza climática.