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Esta ponencia utiliza la teoría del autoritarismo transnacional para analizar cómo en Latinoamérica, en los últimos 4 años, con el resurgimiento de gobiernos populistas y de tendencias dictatoriales, han habido más incidentes ligados a la represión transnacional que en los últimos 40 años.

Mucho más comunes luego de la Revolución Cubana y durante las dictaduras suramericanas de los años 60s y los 70s, la represión y la violencia contra ciudadanos de un país que se encuentran exiliados en un país extranjero habían disminuido notablemente en los últimos 40 años en la región, pero han aumentado notablemente en los últimos 4 años en América Latina.

En particular, tres opositores al régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo en Nicaragua han sido atacados en Costa Rica (con resultados fatales en dos de los tres casos) y un opositor más apareció muerto en Honduras.

Esta ponencia se centra en describir cómo estos casos han aumentado entre los Nicaraguenses exiliados y entre los Venezolanos que residen en México y Florida. Se analizan las implicaciones de este resurgimiento para la diplomacia y la diplomacia pública, incluyendo los esfuerzos de la diáspora nicaraguense para denunciar estos casos transnacionales de represión.

La diplomacia cultural se ha consolidado como una herramienta estratégica de política exterior orientada a proyectar identidades, valores y narrativas nacionales en el sistema internacional. En el caso colombiano, este instrumento adquiere una relevancia particular debido a la persistencia de tensiones entre la imagen internacional promovida por el Estado y los desafíos asociados a la protección de los derechos humanos. En este contexto, la presente investigación tiene como objetivo evaluar la relación entre derechos humanos y diplomacia cultural con el fin de generar elementos que optimicen la política exterior colombiana desde 2002 al 2024

El estudio adopta un enfoque constructivista que permite examinar la interacción entre identidades, capacidades estatales y legitimidad internacional. Metodológicamente, esta investigación desarrolla un análisis comparativo de diferentes gobiernos sustentado en fuentes primarias y secundarias. Principalmente estas fuentes son memorias al Congreso de la Cancillería colombiana, informes de la ACNUDH y Human Rights Watch, índices internacionales de medición de imagen internacional, discursos presidenciales y entrevistas a especialistas. Asimismo, la investigación propone la creación de un índice de articulación entre diplomacia cultural y derechos humanos.

Los resultados permiten identificar continuidades, rupturas y variaciones en la relación entre la proyección cultural del Estado y el desempeño interno en materia de derechos humanos. La investigación argumenta que la legitimidad internacional de Colombia depende, en gran medida, de la coherencia entre sus prácticas internas y las narrativas que promueve en el exterior, lo que convierte a los derechos humanos en un componente fundamental de la efectividad de su diplomacia cultural.

La presente investigación busca desarrollar el concepto de contra-diplomacia pública a través de la formación de narrativas estratégicas sobre un gobierno autoritario. Enmarcado en el rol de medios exiliados como plataformas de contestación alternativa (Cook, 2016; Crete-Nishihata & Tsui, 2023), la investigación busca problematizar las implicaciones que tiene esta disrupción para la diplomacia pública del país de origen y cómo las comunidades/medios diaspóricos/exiliados pueden construir una imagen contraria a la oficial en la arena internacional (Ho, E. L., & McConnell, F, 2019; Brinkerhoff, 2019; Bravo & De Moya, 2021).

Esta investigación se posiciona en un punto intermedio entre los estudios de diplomacia pública (Banks, 2020; Snow, 2020), medios alternativos (Rauch, 2016) y narrativas estratégicas (Miskimmon et al., 2013) con el objetivo de expandir teóricamente también el concepto de (contra)diplomacia pública como un proceso estratégico y estructurado para contrarrestar y deslegitimar las narrativas oficiales internacionales de un gobierno.

Con un enfoque cualitativo, se analizarán en profundidad las narrativas estratégicas y funciones de diplomacia pública en noticias de 2 medios exiliados y 2 medios oficiales cubanos en los años 2020, 2022 y 2025 (Cull, 2008 & Fitzpatrick, 2010). La discusión teórica permite pensar una posible ampliación de la diplomacia pública como concepto circunscrito a la construcción de relaciones e imagen,, basado en nociones existentes de diplomacia adversarial, diplomacia disruptiva, negative watch y alt-agents (Durrani, 2023; Pamment, 2021; Popkova, 2020) como constructos aislados y vinculantes como propuesta teórica basada en un caso de estudio.