Programa de actividades

Esta investigación analiza la configuración de la seguridad energética regional en la región transfronteriza Cali-Baja, integrada por Baja California (México) y California (Estados Unidos), a partir del estudio de las dinámicas de interdependencia energética que caracterizan a este espacio. En particular, el proyecto examina cómo la integración operativa de los sistemas energéticos de ambos territorios convive con una fragmentación institucional y regulatoria que produce asimetrías en la distribución de riesgos, capacidades y vulnerabilidades dentro del sistema compartido.

El estudio propone dos aportaciones conceptuales para comprender esta dinámica. En primer lugar, se introduce el concepto de Isla Energética Transnacional, que describe sistemas energéticos regionales físicamente integrados pero gobernados por jurisdicciones soberanas distintas, lo que genera estructuras de coordinación incompletas y dependencia concentrada. En segundo lugar, se desarrolla el concepto de Dependencia Asimétrica Adaptativa, que explica cómo los actores con menor capacidad estructural despliegan mecanismos institucionales y de cooperación para gestionar, aunque no eliminar, las asimetrías derivadas de dicha interdependencia.

Metodológicamente, la investigación emplea un enfoque cualitativo comparativo apoyado en indicadores cuantitativos secundarios, construyendo un modelo multidimensional de evaluación de interdependencia energética basado en cuatro dimensiones analíticas: configuración estructural del sistema, sensibilidad, vulnerabilidad estructural y capacidad adaptativa institucional. A partir de este instrumento se desarrolla una matriz comparativa entre Baja California y California que permite identificar la distribución diferencial de riesgos y capacidades dentro del sistema energético transfronterizo.

Estados Unidos y México son dos países petroleros que enfrentan serias dificultades para avanzar en la transición energética. Estados Unidos al parecer mira para atrás y desea regresar a los tiempos del auge del petróleo que eran sus años de mayor prosperidad y bienestar, mientras que México – a pesar de invertir muchos recursos públicos en la industria petrolera- cada vez exxporta menos y se vuelve más dependiente de las importaciones de gasolina y gas de su vecino del Norte.

Ambos países han logrado consolidar pocas medidas contra el cambio climático, el trabajo presentado busca explicar los rezones para ello, en el contexto de ambos países y las complejas relaciones entre ellos. En Estado Unidos -el mayor productor y consumidor de energía fósil en el mundo- se resalten los factores de la falta de constancia en las medidas climáticos y las muy importantes diferencias entre los niveles federal, estatal y local en materia ambiental. En el caso de México se analizan aspectos como la relación entre la noción de soberanía con el petróleo, el desprecio por la importancia del medio ambiente y cambio climático bajo el muy cuestionable argumento de que la prioridad es la lucha contra la pobreza.

En este contexto general la relación entre ambos países es la pérdida del poder y la creciente dependencia y conflicto en la materia que se refleja en el tratado comercial de América del Norte en revisión.

La transición energética global ha colocado al litio en una posición estratégica dentro de las disputas comerciales, tecnológicas y geopolíticas contemporáneas. Esta ponencia analiza el comercio del litio como expresión de una nueva reconfiguración de las relaciones norte-sur, en la cual la descarbonización aparece como horizonte ambiental necesario, pero también como campo de disputa por recursos, valor agregado y capacidades productivas. Desde una perspectiva de desarrollo humano, se sostiene que la sustitución de combustibles fósiles por tecnologías limpias no garantiza, una transición justa si reproduce patrones históricos de dependencia, extracción primaria y subordinación tecnológica.

El análisis se centra en el papel del Triángulo del Litio (Argentina, Bolivia y Chile) como espacio estratégico para la provisión de un mineral clave en la electromovilidad y el almacenamiento energético. Aunque estos países concentran reservas relevantes y ocupan una posición central en la oferta global, la mayor captura de valor continúa localizada en los eslabones de procesamiento, innovación, manufactura, financiamiento y comercialización, controlados principalmente por economías industrializadas y actores emergentes con alta capacidad tecnológica. La transición energética puede consolidar nuevas formas de neoextractivismo verde.

La ponencia plantea que el litio abre una oportunidad para fortalecer capacidades productivas, científicas, institucionales y ambientales en el sur global. Sin estrategias de industrialización, transferencia tecnológica, gobernanza regional, consulta efectiva a comunidades y protección territorial, la transición energética podría ampliar las brechas que dice superar. El desafío consiste en convertir el litio en una plataforma de desarrollo humano sostenible local, no en una nueva frontera de dependencia.

El cambio climático ha dejado de ser exclusivamente un problema ambiental para convertirse en una variable de naturaleza estructural que reconfigura los patrones del comercio internacional. Cada tres semanas se produce un fenómeno meteorológico extremo que provoca pérdidas de mil millones de dólares, según The Economist (2024) (https://impact-economist-com.translate.goog/projects/trade-in-transition/climate_change/?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=es&_x_tr_hl=es&_x_tr_pto=tc&_x_tr_hist=true) generando disrupciones recurrentes en los eslabones productivos y logísticos de las cadenas de valor globales, afectando la competitividad de países y empresas en los mercados internacionales.

El presente trabajo propone un marco teórico que integra el concepto de resiliencia climática, entendida como la capacidad de los sistemas productivos para resistir, adaptarse y recuperarse a los efectos del cambio climático dentro del análisis de competitividad en las cadenas de valor globales. Partiendo de la teoría de cadenas de valor propuesta por Gerefi y combinando con la teoría de las ventajas comparativas dinámicas del comercio internacional, se argumenta que la resiliencia climática opera como un diferenciador competitivo de nuevo tipo, capaz de determinar qué actores retienen, escalan o pierden posiciones en la estructura de mercado del comercio mundial.

El análisis se articula en tres dimensiones: la vulnerabilidad climática como riesgo comercial sistémico, la adaptación como estrategia de posicionamiento en cadenas de valor, y las implicaciones normativas derivadas de la creciente incorporación de estándares climáticos en los acuerdos comerciales internacionales.