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JB34: El gasto militar en tiempos de la transformación del orden internacional
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El gasto militar en tiempos de la transformación del orden internacional El mundo atraviesa una nueva etapa de rearme. Desde hace más de una década, el gasto militar global crece de manera sostenida, con especial intensidad en Europa, Asia y otras regiones estratégicas. De acuerdo con datos recientes del SIPRI, en 2025 el gasto militar mundial alcanzó los 2 billones 887 mil millones de dólares, equivalente al 2.5% del PIB global, marcando el undécimo año consecutivo de crecimiento. Sin embargo, detrás de estas cifras hay realidades muy distintas que requieren un análisis cuidadoso. Este panel propone discutir el gasto militar en el contexto de la transformación del orden internacional, evitando lecturas simplistas que reducen el debate a una oposición entre armas y desarrollo. El aumento del gasto responde, en parte, a la multiplicación de conflictos, como lo demuestra la guerra en Ucrania y el consecuente rearme europeo. También refleja cambios en la distribución del poder, nuevas aspiraciones geopolíticas, rivalidades entre grandes potencias y la modernización de capacidades militares en regiones como Asia, con casos relevantes como Japón y China. La discusión abordará, además, la situación de África, las dinámicas de seguridad regional, el papel de las grandes potencias, la rivalidad nuclear y los dilemas de disuasión. En un mundo más inseguro, la pregunta central no es solo cuánto se gasta, sino para qué, bajo qué reglas, con qué objetivos estratégicos y con qué consecuencias para la estabilidad internacional. El panel reunirá especialistas que analizarán estas tendencias desde una perspectiva comparada y global así como sus consecuencias para México y Latinoamérica. Ponencias del panel El gasto militar en Europa El mundo se está rearmando desde hace más de una década y Europa se ha convertido en el principal epicentro de esta tendencia. A partir de los datos más recientes de SIPRI así como los datos de gastos de defensa de diferentes países europeos, esta ponencia analiza el repunte del gasto militar en el continente tras la invasión rusa de Ucrania y examina cómo la OTAN ha pasado de un debate sobre “dividendos de la paz” a una lógica de disuasión sostenida, sumándose también la Unión Europea a fortalecer su dimensión de seguridad y defensa. En 2025, el gasto militar europeo volvió a crecer con fuerza, reflejando no solo la continuidad de la guerra, sino también un cambio estructural en las percepciones de amenaza, la planificación industrial de defensa y la coordinación aliada. El análisis se centra en dos casos emblemáticos: Polonia y Alemania. Polonia ilustra la respuesta de primera línea: aceleración del rearme, ampliación de capacidades y una estrategia orientada a cerrar brechas de vulnerabilidad ante el expansionismo ruso. Alemania, por su parte, representa la transformación de una potencia históricamente reticente a invertir en lo militar hacia un modelo de mayor responsabilidad estratégica, con compromisos de aumento del gasto y modernización de su aparato de defensa en el marco de la Alianza Atlántica. La ponencia sostiene que la relación entre gasto militar, conflictos y letalidad no es mecánica: el aumento del gasto puede intensificar carreras de armamentos, pero también puede fortalecer la disuasión cuando eleva el costo de la agresión. Se concluye con reflexiones sobre implicaciones para la seguridad europea, la credibilidad de la OTAN y los límites de la militarización como respuesta a un orden internacional más competitivo. La espiral armamentista en Asia El constante aumento en el gasto de defensa y la militarización en zonas estratégicas como el Mar de China Meridional y el Estrecho de Taiwán elevan el riesgo de escalada y accidentes militares. Algunos factores que explican esta evolución son: 1) el deterioro en el entorno de seguridad en la región, derivado de los cambios en el equilibrio de poder, por el ascenso de China y su proyecto geopolítico que integra lo político, lo económico, lo tecnológico y lo militar, y que generan desconfianza en Japón, Corea, el sudeste asiático y Australia; 2) el viraje estadounidense, que abandona el papel que jugó desde el fin de la Segunda Guerra Mundial de factor de equilibrio y constructor de confianza, para que países agredidos por Japón como Corea y Filipinas tuvieran garantías de que dicho país no volvería a ser una amenaza en la región; 3) la pérdida de la credibilidad en que Estados Unidos protegerá a sus aliados asiáticos, sumado a la presión del país americano por “compartir la carga”, aumentando el gasto militar, 4) la persistente amenaza de Corea del Norte y 5) el papel geoeconómico de Taiwán y su posición estratégica en cadenas de valor tecnológico, además de su importancia en el proyecto de nación de China. La respuesta de los actores en el Pacífico Asiático se refleja en el cambio de sus doctrinas estratégicas y políticas de defensa, prioridades de defensa, concepción de las amenazas a su seguridad, actitudes hacia sus compromisos y alianzas, y los consecuentes cambios en sus estrategias militares, incluyendo el aumento en el gasto de defensa. Esta tendencia a la militarización, si no se gestiona adecuadamente, puede aumentar la inestabilidad y aumentar el riesgo de accidentes marítimos, aéreos o cibernéticos entre actores en la región. El rearme de Africa Occidental, del Estado fallido a la amenaza trasnacional Los estados del Sahel (principalmente Malí, Burkina Faso y Níger) se han convertido en focos de inestabilidad profunda y amenazas transnacionales, gobernados por juntas militares tras una ola de golpes de Estado. Estos territorios han experimentado un rearme masivo impulsado por redes de crimen organizado y la proliferación de grupos yihadistas como el JNIM (afiliado a Al Qaeda) y la Alianza de Estados del Sahel el EI Sahel. La transformación de la región en una amenaza transnacional se entiende a través de las siguientes dinámicas: 1. Colapso institucional y militarización. Nueva alianza: Malí, Burkina Faso y Níger se agruparon en la Alianza de Estados del Sahel (AES). Ruptura de lazos históricos con socios occidentales (como Francia) y organismos regionales como la CEDEAO. o Rearme acelerado: Estos gobiernos han diversificado sus fuentes de armamento, adquiriendo equipamiento militar de nuevos aliados internacionales, incluyendo asesores paramilitares. o Pérdida de control estatal: Los gobiernos han perdido el monopolio de la fuerza, controlando solo centros urbanos principales, dejando vastas zonas rurales bajo el dominio de insurgentes. 2. Amenazas Trasnacionales Principales o Terrorismo yihadista: La región es uno de los epicentros de actividad armada a nivel mundial. Sus ataques se están expandiendo hacia países del Golfo de Guinea. o Convergencia entre crimen y terror: Se ha consolidado una economía ilícita donde los grupos terroristas y las milicias se financian a través del narcotráfico (hachís y cocaína), el tráfico de personas, el contrabando de armas y la extorsión. o Flujos migratorios y crisis humanitaria: La violencia, el cambio climático y el declive económico han generado millones de desplazados internos y refugiados, creando rutas de tráfico de personas que conectan África Occidental con el Mediterráneo. Estados Unidos: Transformación Militar, Revolución Tecnológica, Inteligencia Artificial en la era de la competencia estratégica. En un contexto internacional caracterizado por el reposicionamiento de la geopolítica, el ascenso de la conflictividad y las carreras armamentistas, el gobierno de Donald Trump ha dado a conocer sus Estrategias de Seguridad Nacional y de Defensa Nacional, que buscan mantener la superioridad militar estadounidense, impulsar el desarrollo de su base industrial-militar e integrar las nuevas tecnologías. Bajo la premisa de “paz a través de la fuerza”, se plantea como objetivo fortalecer las capacidades militares en todos los dominios –aire, tierra, mar, espacio y ciberespacio– para hacer frente a las múltiples amenazas a su seguridad nacional. La administración Trump ha solicitado para el año fiscal 2027 un presupuesto de 1,5 billones de dólares para el Departamento de Guerra, un incremento del 42% respecto al de 2026. La ponencia analiza la tríada transformación militar, revolución tecnológica e inteligencia artificial como nodos articuladores de la doctrina estadounidense en un contexto de competencia estratégica. | |