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VB29: Diplomacia Parlamentaria en el Siglo XXI: Teoría y práctica en México, Marruecos y Reino Unido
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Diplomacia Parlamentaria en el Siglo XXI: Teoría y práctica en México, Marruecos y Reino Unido En las relaciones internacionales contemporáneas, la diplomacia parlamentaria emerge como una práctica estratégica que fusiona las funciones tradicionales de la política exterior con las dinámicas del Poder Legislativo, lo cual rompe el monopolio histórico de los Ejecutivos en la política mundial. Esta mesa de análisis examina las dimensiones conceptuales, los alcances institucionales y los estudios de caso de este ejercicio a través de cuatro perspectivas fundamentales. En el plano teórico, se aborda la delimitación conceptual de la diplomacia parlamentaria. Respecto al caso mexicano, se analizan los alcances y límites de esta práctica bajo una perspectiva de género, donde la paridad en el Congreso de la Unión y la política exterior feminista buscan proyectar agendas de igualdad a pesar de los retos en su institucionalización. En el ámbito internacional, se estudia la experiencia de Marruecos, cuyo Parlamento utiliza foros interparlamentarios y grupos de amistad como herramientas complementarias y centralizadas para fortalecer la legitimidad de su soberanía sobre el Sahara Occidental. Por último, se examina el caso del Reino Unido para comprender cómo el Parlamento británico emplea las redes de cooperación normativa como un mecanismo de influencia y contrapeso político, especialmente relevante para mantener la interlocución tras los efectos del Brexit. En conjunto, la mesa ofrece un panorama integral sobre cómo los legislativos construyen redes de cooperación transnacional y reconfiguran el equilibrio de poder en la gobernanza global. Ponencias del panel La delimitación conceptual de la Diplomacia Parlamentaria La diplomacia parlamentaria es una práctica de las relaciones internacionales contemporáneas que fusiona las funciones tradicionales de la política exterior con las dinámicas parlamentarias del Poder Legislativo. El objetivo de la ponencia es explicar el concepto, diferenciarlo de otras prácticas de la diplomacia clásica entre Ejecutivos, y analizar cómo la globalización, la democratización y el auge del multilateralismo rompieron con el monopolio histórico de las y los jefes de Estado en los asuntos mundiales. Para discutir sobre el concepto se diferenciará la naturaleza dual en la que la acción internacional de los Legislativos opera: a nivel interno, mediante la fiscalización, análisis y ratificación de tratados, entre otras actividades; y a nivel externo, a través de la actuación directa de las y los legisladores en instituciones parlamentarias institucionales como la Unión Interparlamentaria, misiones de monitoreo electoral y reuniones interparlamentarias, entre otros espacios. En última instancia, se busca demostrar cómo este ejercicio genera redes de cooperación transnacional para incidir en agendas estratégicas (como el comercio, el medio ambiente y la migración), defendiendo el interés nacional y democratizando la acción internacional del Estado. La diplomacia parlamentaria de México con perspectiva de género: alcances y límites La consolidación de la paridad en el Congreso de la Unión de México ha generado condiciones institucionales favorables para proyectar agendas de igualdad más allá del ámbito doméstico, especialmente a través de mecanismos como los grupos de amistad, las delegaciones en foros interparlamentarios y la participación en espacios multilaterales. A todo ello se suma el marco de la política exterior feminista, puesta en marcha desde enero de 2020 y reconocida por el Diario Oficial de la Federación en marzo pasado. La ponencia analiza los principales alcances y límites de la diplomacia parlamentaria con perspectiva de género. El argumento central es que, a pesar de los avances, la diplomacia parlamentaria con perspectiva de género en México se ubica en una fase de institucionalización, caracterizada por avances normativos, pero con resultados aún limitados en la incidencia internacional. Diplomacia parlamentaria en Marruecos La diplomacia parlamentaria se ha convertido en un instrumento complementario de la política exterior de Marruecos, especialmente para fortalecer el reconocimiento internacional de su soberanía sobre el Sahara Occidental. Bajo una estrategia altamente centralizada en la figura del rey Mohammed VI, el Parlamento marroquí ha utilizado foros interparlamentarios, grupos de amistad y mecanismos multilaterales para proyectar la posición del Estado y ampliar su legitimidad internacional. Resalta la consolidación constitucional de esta herramienta desde 2011 y su creciente proyección hacia América Latina y el Caribe, así como sus limitaciones en financiamiento y autonomía. La diplomacia parlamentaria británica: redes interparlamentarias y cooperación Se examinará la diplomacia parlamentaria británica como un mecanismo de proyección internacional que transforma el papel tradicional de los parlamentos. El análisis sostendrá que las plataformas de intercambio parlamentario no sólo funcionan como espacios de diálogo legislativo, sino también como instrumentos de influencia normativa y legitimación política, particularmente dentro de la Mancomunidad de Naciones. Asimismo, la exposición analizará cómo estos mecanismos adquieren mayor relevancia en el contexto post Brexit, donde el Parlamento británico ha utilizado espacios para mantener la interlocución política y reducir las tensiones derivadas de la salida británica del bloque. En conjunto, el caso británico evidencia cómo los parlamentos pueden ampliar su influencia internacional mediante redes de cooperación y mecanismos de supervisión política, contribuyendo al equilibrio entre el Ejecutivo y el Legislativo en asuntos exteriores. | |