Programa de actividades

La Cooperación Sur-Sur ofrece una alternativa de las ayudas tradicionales, es decir, colaborar entre países con mismas condiciones de desarrollo, a través de un intercambio de conocimientos, experiencias y recursos entre naciones del Sur global. Este enfoque promueve la autonomía, la apropiación local y soluciones contextualizadas, reconociendo que los desafíos de desarrollo son a menudo compartidos y que las soluciones exitosas pueden surgir de la experiencia directa de pares. En este marco, el Programa Escuelas de México (PEM) se presenta como un caso de estudio ejemplar, ilustrando cómo la CSS puede traducirse en resultados tangibles y sostenibles en el sector educativo.

El PEM impulsado por la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), es una iniciativa implementada desde 1996 que busca fortalecer la calidad educativa en Centroamérica y el Caribe a través de la transferencia de modelos pedagógicos, metodologías y materiales educativos desarrollados en México a través de un intercambio horizontal, con un diálogo de saberes que permiten adaptar mejores prácticas a las realidades de cada contexto con un enfoque sostenible.

Con ello, se ha demostrado la eficacia de la CSS en la construcción de capacidades endógenas. Al empoderar a los actores locales, el programa contribuye a que los países receptores puedan diseñar e implementar sus propias políticas educativas con base en experiencias exitosas. Los resultados han sido evidentes en la mejora de indicadores educativos, la adopción de nuevas metodologías de enseñanza y el fortalecimiento de las habilidades pedagógicas de los docentes.

Los municipios en los últimos años han tomado una gran relevancia en el ámbito internacional, en diferentes ámbitos de desempeño como puede ser lo político, económico, social y cultural. Siendo la zona metropolitana de Guadalajara, una de las más grandes de México tiene representaciones consulares de diferentes Estados Nación. La gran mayoría se encuentran por motivos de connacionales radicando en el occidente de México, pero también por razones de empresas del país que representan. Durante la administración municipal 2022-2024 fueron varias visitas de homólogos de la presidenta municipal, secretarios de gobierno, directores de economía, turismo y cultura; y mencionar también las visitas de las ciudades hermanas del municipio mencionado. Todo ello llevó a un trabajo arduo desde el enfoque de género del protocolo y ceremonial consular municipal que era totalmente masculino, cambiarlo a equidad de género. Así como la importancia de la cooperación internacional mediante acuerdos, por medio de un protocolo y ceremonial municipal consular con sus representaciones en Jalisco. Con ello se derivó en un primer borrador de manual de protocolo y ceremonial consular para municipios, dando principio rector a un trabajo que deriva ser estudiado y trabajo por el resto de estos.

Con el auge de la digitalización, los gobiernos locales en el mundo han evolucionado a una nueva forma de gobernanza, donde los instrumentos tecnológicos funcionan como un elemento de mejora en la gestión pública, a fin de acercar al ciudadano, fomentar su participación en los asuntos públicos y desburocratizar los servicios del gobierno.

En América Latina, existen diversas causas o factores críticos que están incidiendo en este proceso de transformación digital y que son inherentes al contexto de la región; asimismo, algunas de las ciudades líderes han demostrado avances importantes que requieren un análisis específico a fin de reconocer qué prácticas puedes replicarse y bajo qué condiciones, con el objetivo de impulsar el desarrollo del gobierno digital.

La ponencia presenta los casos de Ciudad de México, Buenos Aires y Santiago de Chile, como ejemplo regional de avance en la transición digital de los gobiernos locales. Mediante el uso de métodos mixtos aplicados a las ciencias sociales, se obtuvieron los datos y elementos que soportan las reflexiones en torno a los retos para la digitalización en América Latina y los factores de éxito que inciden en el proceso.

El panel hace un análisis de la paradiplomacia mexicana más allá de los gobiernos locales (municipales y estatales) -la ciudadanía y con la ayuda de las cerca de 155 representaciones diplomáticas y consulares. Se incluyen consideraciones sobre paradiplomacia y migración. A través del modelo VFRI (visibilidad, funcionalidad, racionalidad e institucionalización) se analiza en un primer momento, a través de los Acuerdos de Hermanamiento, la visibilidad y funciones identificadas por ciudadanos en 19 de las 32 entidades que integran México. En un segundo momento, se presentan métricas para comprender de mejor forma cómo opera y cómo s podría evaluar de mejor forma la paradiplomacia mexicana, usando concretamente la modalidad de los Acuerdos de Hermanamiento y los dividendos (es decir, que sean funcionales) ofrecidos a la población. En un tercer momento, a través de un cuestionario respondido por 108 de las 155 representaciones diplomáticas y consulares de México, se analiza, regionalmente, así como diferenciando entre embajadas y consulados el papel que juega el Servicio Exterior Mexicano en la visibilidad y la funcionalidad de los poco más de 430 Acuerdos de Hermanamiento mexicanos que se contabilizan (para marzo de 2025) ante el Registro de Acuerdos Interinstitucionales de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México.

Finalmente, un cuarto trabajo analiza los vínculos entre la migración y la paradiplomacia.

La deuda federal o pública de Estados Unidos (DPEUA, en adelante) se refiere a la cantidad total de dinero que el gobierno estadounidense debe a los tenedores de bonos emitidos por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos, incluyendo la Reserva Federal, bancos comerciales, inversores institucionales y particulares. El monto de este indicador estimado en treinta puntos porcentuales por arriba del Producto Interno Bruto durante 2025 (Reserva Federal, 2025) ha provocado una preocupación constante en Washington. Entre los motivos me interesa destacar dos. Primero, la relación entre el crecimiento del déficit público y el déficit comercial estadounidense como un tema de seguridad nacional, específicamente, el intercambio comercial con respecto a China. Segundo, la participación significativa de los acreedores extranjeros, China como uno de los principales, intercalando la primera posición con Japón.

En este contexto la Hipótesis del texto es: la estructura de financiamiento de la deuda pública de Estados Unidos ha determinado parcialmente la política económica exterior estadounidense en favor de una estrategia de reindustrialización orientada al crecimiento del mercado interno con impactos geoeconómicos importantes.

El propósito general es analizar la dinámica del crecimiento de la deuda pública de Estados Unidos, específicamente, estimar un modelo econométrico de causalidad en el que el monto de títulos de la Reserva Federal sostenido por China representa la variable dependiente y las variables independientes: a) rendimiento de los bonos del tesoro; b) balanza comercial entre Estados Unidos y China, y c) reservas de divisas de China.

La presente investigación revisa las distintas premisas planteadas sobre la geopolítica de los semiconductores y las aterriza al contexto de los años 2024 a 2025; en donde se identifican las capacidades tecnológicas de Taiwán, China y Estados Unidos a través de conceptos como el escudo de silicio y el de triángulo tecnológico. Esta investigación surge campo realizada en Asia, principalmente en Taiwán. En donde parte de los resultados es explicar por qué el concepto de triángulo tecnológico es obsoleto frente a guerra comercial-tecnológica entre Estados Unidos y China. Al mismo tiempo, se explica cómo este componente estratégico reorganiza la economía mundial y las redes globales de producción, en donde el Indo-pacífico y México forman parte.

La competencia digital entre empresas tecnológicas de China y Estados Unidos representa uno de los ejes centrales de la rivalidad económica y geopolítica contemporánea. Desde la perspectiva de la economía internacional, esta disputa se traduce en una lucha por la supremacía tecnológica, el control de los flujos de datos y la configuración de estándares globales en sectores como la inteligencia artificial, el 5G, los semiconductores y la computación cuántica.

Se presentará un panorama en dos sentidos: el primero, a nivel macroeconómico, Estados Unidos mantiene un liderazgo histórico en inversión en I+D (3.5% del PIB en 2023), pero China ha acelerado su gasto hasta alcanzar el 2.6% del PIB, con un crecimiento promedio anual del 10% en esta área. Empresas como Apple, Google y Nvidia compiten directamente con gigantes chinos como Huawei, Tencent y Alibaba, impulsadas por sus respectivos ecosistemas regulatorios y apoyo estatal. Además, China lidera en términos de participación global en manufactura de tecnología avanzada (cerca del 30% en 2023), mientras que EE.UU. domina la innovación y patentes clave, especialmente en software y semiconductores.

Y segundo, geopolíticamente, esta rivalidad ha generado tensiones estructurales en el comercio y la inversión. Las restricciones impuestas por EE.UU. sobre la exportación de chips avanzados a China y la inclusión de empresas chinas en listas negras son expresiones de una estrategia de contención tecnológica. Este conflicto digital redefine las cadenas globales de valor y la gobernanza tecnológica global.

El panel El Orden Mundial en la Perspectiva de las Transiciones Críticas está pensado para presentar los avances de investigación del proyecto Transiciones Críticas de la Sociedad Global y la Política Mundial. En este panel se reúnen las participaciones relativas al análisis de la evolución del sistema internacional, la problemática de la hegemonía y de la gobernanza internacional vinculada a los factores de poder mundial. Es a través de estas consideraciones que será posible ubicar las condiciones sistémicas de las que dependen la cooperación internacional, el desarrollo y el respeto de los derechos humanos.

Los cuidados son esenciales para una sociedad justa e igualitaria. Como necesidad humana, derecho y trabajo, garantizan la reproducción de la vida y el bienestar colectivo. Sin embargo, al ser mayormente no remunerados, son invisibilizados, precarizados y feminizados, perpetuando desigualdades y limitando derechos, especialmente para las mujeres.

En México, las mujeres asumen más del 70% de las labores de cuidado, afectando su autonomía económica, salud y participación social. Esta carga desigual refuerza barreras estructurales que limitan su desarrollo personal y colectivo.

Es urgente avanzar hacia un modelo de corresponsabilidad social del cuidado, redistribuyendo las tareas entre el Estado, el mercado, las comunidades, las familias y los hombres. Para ello, se requieren políticas integrales, inversión social, servicios accesibles y de calidad, licencias igualitarias y cambios culturales profundos.

En Cancún, ciudad con desigualdades marcadas por el turismo y el empleo informal, se necesita un sistema municipal de cuidados adaptado a su realidad territorial. Garantizar el derecho al cuidado y reconocer su valor social y económico permitirá avanzar hacia un Cancún equitativo, donde todas las personas puedan desarrollarse plenamente y las mujeres logren autonomía. La propuesta incluye una hoja de ruta con enfoque de género, territorialidad y participación comunitaria para construir una sociedad que cuide y brinde oportunidades para todos.

La relación entre Estados Unidos y la República Popular de China es la relación bilateral más relevante hoy en día. Asimismo, el ascenso de Donald Trump en su segunda administración plantea un nuevo episodio de competencia entre ambas potencias debido al despliegue de una política agresiva por parte del presidente estadounidense y la proyección de una estrategia china basada el uso del poder político para obtener influencia geopolítica.

Objetivo: Dilucidar los efectos de la relación sino-estadonidense en el orden internacional y analizar las diferentes facetas del complejo proceso de transición hegemónica global.

Enfoque analítico: Se utilizará un enfoque analítico ecléctico, que incluye el constructivismo, el realismo, la intersección entre poder y tecnología y las aplicaciones del enfoque de economía política internacional.

Descripción metodológica: el eje metodológico principal es la consulta de fuentes primarias (informes, declaraciones e iniciativas) anunciadas por los agentes gubernamentales. Junto con ello, serán complementadas en relación con fuentes secundarias como artículos académicos y fuentes periodísticas.

La pandemia de COVID 19, la guerra comercial de Estados Unidos y China y la obligada renegociación del TLCAN, entre sus múltiples efectos provocaron el fenómeno de la relocalización industrial de las cadenas de suministro, el cual tenía un alto potencial para México. Sin embargo, con la llegada de Donald Trump y sus políticas económicas y comerciales han provocado el replanteamiento de muchas empresas sobre la ubicación de sus plantas ralentizando lo esperado para México, esto será analizado en la ponencia, además de sus posibles efectos sobre la próxima revisión del T-MEC.

Durante los primeros meses de la actual administraciónTrump, se han implementado cambios importantes en la política exterior de EE.UU. El Caribe ha sido uno de los focos de atención de la diplomacia estadounidense desde el principio su mandato, como se ha evidenciado en la temprana visita del Secretario de Estado a Jamaica, Guyana y Surinam, y los intercambios con líderes de la Comunidad del Caribe (CARICOM).

Pregunta de investigación: ¿Cómo impactarán las medidas anunciadas por el gobierno de Donald J. Trump en los primeros seis meses de su segundo mandato (enero-julio de 2025) en la economía, la política, la seguridad y las relaciones internacionales de los miembros de CARICOM?

Se trata de un ejercicio prospectivo que tiene como objetivo evaluar las implicaciones previsibles de la política de Estados Unidos hacia la CARICOM en el horizonte temporal 2025-2028. Se inserta dentro del marco teórico general de la economía política internacional, la geopolítica y la relaciones internacionales. Metodológicamente, se identifican mecanismos de transmisión a través de las cuales las medidas generan impactos multidimensionales en lo económico-comercial, político-diplomático, cooperación, migratorio, seguridad, energético, y relaciones internacionales con EEUU y con terceros.

Entre las medidas con mayores impactos se identifican: la reestructuración de la ayuda externa, la retirada de mecanismos vinculados al cambio climático y los desastres naturales, la subida de aranceles, las restricciones migratorias y prohibición de viaje a países con programas de ciudadanía por inversión, el endurecimiento de la política de sanciones hacia Venezuela y Cuba, y la contención a China.

El deshielo del Círculo Polar Ártico por el incesante cambio climático plantea nuevos desafíos y conflictos geopolíticos tanto por su relevancia estratégica como por las reservas de petróleo y gas y por los recursos minales que yacen en el subsuelo marino.

Por un lado, está el creciente interés de Vladimir Putin de reposicionar a su país como potencia mundial, de ahí que Moscú ha estado invirtiendo en buques rompehielos para abrirse camino en el Ártico y con ello tomar la delantera en el control de la llamada Ruta del Norte, una vía marítima que en el mediano plazo tendrá la misma importancia que las rutas mundiales tradicionales. En este contexto, Moscú ha ampliado y modernizado las bases militares de Nagurskoye y la de la isla Bolchevique, ambas situadas en esa región. Los objetivos y acciones llevadas a cabo por Putin cuentan con el apoyo de su amigo, socio y aliando Xi Jinping.

Por su parte, Washington ha renovado su interés en el Círculo Polar Ártico, de ahí su manifiesto interés en convertir a Groenlandia y Canadá en los Estados número 51 y 52 de la Unión Americana. El mismo Trump desde su primera administración, y ahora de manera acentuada en su segundo mandato, ha cuestionado abiertamente el papel de la OTAN en el Polo Norte tachándolo de incierto y dubitativo y sin haberle concedido la importancia que representa. En consonancia con el mandatario estadounidense, el Pentágono ha convertido al Ártico en un tema de seguridad nacional.

El siglo XXI está marcado por una profunda reconfiguración del poder global, en la que actores estatales, corporativos y tecnológicos disputan influencia en un escenario de multipolaridad incierta. Este contexto redefine los equilibrios tradicionales y coloca a la cooperación internacional ante un desafío ineludible: garantizar que el desarrollo y los derechos humanos no queden subordinados a la lógica de la competencia geopolítica. La creciente interdependencia económica, la crisis climática, las migraciones masivas y la expansión de tecnologías disruptivas evidencian que ningún Estado puede enfrentar de manera aislada los retos de la humanidad.

La cooperación internacional se erige, por tanto, como un instrumento de resistencia y de innovación institucional. Sin embargo, enfrenta tensiones: mientras algunos bloques regionales buscan consolidar soberanías estratégicas, otros apuestan por esquemas multilaterales frágiles y a menudo capturados por intereses hegemónicos. En este terreno, los derechos humanos se convierten en la métrica ética fundamental para evaluar la legitimidad de las decisiones globales.

La ponencia explora cómo se articulan nuevas formas de gobernanza global, desde la diplomacia climática hasta la regulación de la inteligencia artificial, y analiza el papel de organismos internacionales, redes académicas y sociedad civil transnacional en la construcción de consensos. Se plantea que el futuro de la cooperación dependerá de su capacidad para equilibrar poder y dignidad, seguridad y desarrollo, soberanía y universalidad.

La geopolítica del mar ha sido un factor determinante en la configuración del orden global, ya que los océanos han servido como rutas comerciales, espacios estratégicos de seguridad y fuentes de recursos clave para el desarrollo de las naciones. Sin embargo, a pesar de su relevancia, el estudio del poder marítimo y su impacto en la seguridad y la cooperación internacional no ha sido ampliamente desarrollado en México, a pesar de su condición como país bioceánico.

En el siglo XXI, la maritimización ha adquirido una mayor importancia en la estrategia de los Estados, impulsada por la competencia global por la soberanía de espacios marítimos, el acceso a recursos naturales y la regulación de las principales rutas comerciales. Este fenómeno reconfigura el equilibrio de poder en las Relaciones Internacionales y abre nuevas interrogantes sobre el papel de México y otras potencias emergentes en la gobernanza oceánica.

Esta ponencia analiza el desarrollo teórico de la geopolítica marítima, la evolución del concepto de poder marítimo y la creciente importancia de la maritimización en los debates internacionales. Asimismo, se explorará la necesidad de integrar estas temáticas en la discusión académica mexicana, posicionándolas como ejes estratégicos para la formulación de políticas públicas y la cooperación internacional en el ámbito marítimo.

Este panel propone una reflexión crítica sobre las intersecciones entre género y movilidad humana, abordando cómo diversos contextos —cambio climático, dinámicas turísticas, procesos de retorno y migración irregular— generan formas diferenciadas en su movilidad, particularmente para mujeres y poblaciones en situación de vulnerabilidad.

Ante la complejidad de los procesos, el panel busca visibilizar las múltiples formas de movilidad femenina y promover debates que integren la dimensión de género en las políticas públicas y en la producción de conocimiento sobre migración y movilidad humana.

La primera ponencia examina la migración climática desde una perspectiva interseccional, argumentando que el cambio climático actúa como un multiplicador de amenazas que exacerba desigualdades estructurales, sobre todo en el Sur Global. Por su parte, la segunda presentación analiza el fenómeno migratorio en Cancún, un destino turístico marcado por la llegada de personas migrantes que buscan integrarse laboralmente en sectores como el turismo y la construcción. Se destaca el vacío institucional frente a esta realidad y se plantea la urgencia de incorporar un enfoque de ciudad cuidadora que garantice derechos y bienestar social.

La tercera ponencia aborda el retorno de mujeres migrantes. A partir de una revisión crítica de enfoques teóricos clásicos y contemporáneos, se reflexiona sobre la invisibilidad de estas experiencias y se proponen líneas de análisis más inclusivas y complejas. Finalmente, la cuarta ponencia esboza un panorama general de la feminización de la migración irregular en el mundo, con énfasis en América Latina.

La República Democrática Federal de Etiopía ha sobresalido como un actor clave en la geopolítica regional y continental debido a su posición estratégica en el Cuerno de África. Su gobierno ha observado transformaciones por factores internos y externos que han incidido directamente en el diseño de sus políticas y estrategias. Desde la llegada al poder del primer ministro Abiy Ahmed Ali en 2018, el país ha experimentado cambios profundos en su política interna y externa, incluyendo la paz con Eritrea, la búsqueda desesperada por una salida al mar y diversas reformas económicas, sociales y políticas. Sin embargo, el país también enfrenta desafíos significativos, como conflictos étnicos, tensiones regionales, y disputas territoriales. Por lo anterior, es necesario ampliar el análisis del eje de gobierno del primer ministro Ahmed conocido como “Medemer”, traducido del amárico como una sinergia entre el gobierno y sus ciudadanos, un mantra político sumamente sofisticada que apela sus orígenes al periodo imperial, anclado en la tradición cristiana y expansionista del Estado. Esta narrativa ha servido para apuntalar su hegemonía en torno a sus vecinos del Cuerno de África a través de la cooperación, al tiempo que pone en riesgo la supervivencia de la federación surgida de la Constitución de 1995. Sin duda, Etiopía esgrima estos desafíos y busca consolidar su posición en la región, equilibrando intereses nacionales y regionales, en tanto enfrenta presiones geopolíticas de actores internacionales clave tales como EE. UU., China, Emiratos Árabes Unidos y Turquía.

La construcción identitaria en países del Sur como Costa de Marfil, con una estructura etnológica atravesada por una heterogeneidad etnocultural sin precedentes, ha oscilado entre modelos identitarios –encontrados– heredados de Occidente. La implementación de esos modelos identitarios ocasionó crisis identitarias agudas producto del desencaje de los modelos en cuestión con las realidades etnológicas nacionales, el entorpecimiento de la implementación de esos modelos a favor de agendas particulares e intereses políticos de gobiernos en turno, así como las sesgadas modalidades de inclusión e integración de las mosaicas poblaciones presentes en el territorio nacional.

En este complejo panorama marfileño, este estudio reflexiona sobre la interculturalidad crítica como una alternativa entre los modelos cívico y étnico de nación, así como una respuesta a las crisis identitarias derivadas de su implementación. Se centra en la discusión sobre la dicotomía entre los modelos de nación cívica y étnica como punto de partida para examinar, por un lado, la realidad etnológica de Costa de Marfil y, por otro, el papel de la interculturalidad crítica como alternativa para superar dicha dicotomía y afrontar las crisis identitarias generadas por estos modelos. El estudio resalta que, la interculturalidad crítica se erige en una opción viable en contextos donde la construcción identitaria ha oscilado entre modelos cívicos y étnicos de origen Occidental, cuya implementación ha generado profundad crisis. Asimismo, subraya la pertinencia de adoptar este paradigma para gestionar la diversidad etnocultural en países del Sur global, ya sea como medida correctiva o preventiva frente a los conflictos identitarios.

El Congo ha sido escenario de conflictos armados y étnicos en los que se han vislumbrado preocupantes crisis humanitarias. Este contexto actual tiene su antecedente en la conocida Segunda Guerra Civil del Congo (1998-2003) conflicto que cobró la vida de más de cinco millones de personas, pues es un lugar marcado por la inestabilidad y altos niveles de corrupción que ha hundido al país. Aunado a lo anterior, el Congo se encuentra en los lugares más bajos de pobreza a nivel mundial, se trata de un territorio saqueado por las grandes potencias y países vecinos con el objetivo de obtener la mayor cantidad de recursos de sus ricas tierras repletas de minerales como el cobre, diamantes y el coltán.

Si bien hay otros conflictos como el de Palestina o de Ucrania que son mucho más conocidos, la problemática en el Congo es de vital relevancia ya que no solo desestabiliza a África, si no que pone debate la actuación de los principales organismos internacionales para posicionarse en este conflicto. En este sentido, esta ponencia se centrará en la seguridad internacional, es decir, cómo es que este conflicto bélico que tiene sus antecedentes desde 2003 representa un peligro latente para la región, países vecinos y a nivel global, además de identificar los intereses hay en juego, los actores que participan y cuáles son sus principales características.

Esta mesa buscará analizar, desde enfoques teóricos y metodológicos críticos y multidisciplinarios, las relaciones entre la guerra y la política en el ordenamiento social contemporáeo, considerando sus nuevas formas de manifestación, sus implicaciones epistémicas y sus representaciones socioculturales en el marco de las formas y expresiones biopolíticas y geopolíticas de una guerra irrestricta, multidimensional y crecientemente compleja.

Así, esta mesa redonda tiene como propósito explorar críticamente las transformaciones contemporáneas de la guerra a partir de sus dimensiones logísticas, financieras y extractivistas. A través de un enfoque crítico en geopolítica, se busca discutir cómo los conflictos armados y no convencionales, así como todo el entramado de la guerra moderna y la estatalidad sobre la cual se ha expresado, se articulan en torno a formas de gubernamentalidad que reorganizan la vida, el territorio y la economía global bajo regímenes de guerra permanente.

La mesa también pretende recuperar herramientas teóricas y metodológicas que permitan analizar las nuevas infraestructuras bélicas, los dispositivos de control y vigilancia, las redes de financiamiento militar y los mecanismos de despojo y acumulación ligados a la industria de la guerra. Desde esta perspectiva, se propone pensar la guerra no solo como confrontación directa, sino como una tecnología de gobierno que opera sobre cuerpos, poblaciones y espacios, configurando un régimen bio/geopolítico que redefine las relaciones de poder en el sistema internacional contemporáneo, y que se convierte en un elemento fundamental para la reproducción tanto del ordenamiento geopolítico, como de la racionalidad intstrumental y la hegemonía mundial del capitalismo contemporáneo.