Programa de actividades

El libro Geopolítica del intervencionismo estadounidense en el Gran Caribe, desarrollado a partir de un enfoque latinoamericanista y caribeño desde el campo de las relaciones internacionales y la ciencia política, se plantea tres objetivos centrales. En primera instancia, contribuir al debate sobre el concepto del Gran Caribe que como región se deriva de una construcción social, geopolítica y geoeconómica, con importantes elementos identitarios y culturales compartidos. En un segundo plano, profundizar en las dimensiones y los alcances del intervencionismo, sobre todo el estadounidense, que ha cimbrado históricamente a este conjunto de naciones por encontrarse en un espacio geográfico inmediato a la potencia, puente natural entre continentes y altamente codiciado por sus abundantes recursos naturales. En tercer lugar, ofrecer una perspectiva actual sobre el destacado lugar que ocupa el Gran Caribe en el tablero geopolítico mundial, ubicando el alcance de su papel económico, las variantes de la integración y su protagonismo en el entorno de las relaciones Sur-Sur, la multipolaridad y la complejidad del presente planetario.

Discutir cómo Estados Unidos, Rusia y China se disputan áreas de influencia en la región de Medio Oriente en el contexto de un reacomodo de poder ante el latente declive hegemónico estadounidense y el activismo chino en el contexto de la Nueva Ruta de la Seda, y de los intereses rusos derivados de su conflicto con Ucrania.

El rol de Estados Unidos ha sido determinante en el conflicto palestino-israelí y su apoyo al Estado judío se inscribe en el marco de sus intereses geopolíticos globales, reafirmando su presencia en la región. Si bien se aprecia un relativo retraimiento suyo en Medio Oriente, combinado con la competencia de otros actores, Estados Unidos permanece como el principal actor externo en el conflicto.

El papel y la influencia de la República Popular China, en la creación de puentes de comunicación con Irán y los países de la zona y con occidente; al igual que Afganistán tras la salida de la Estados Unidos/OTAN en el verano de 2021 se hecho evidente. La posición geopolítica de la República Popular China en el Medio Oriente y en Asia Central, principalmente, el posicionarse como remplazo de los Estados Unidos en Afganistán se percibe como un proyecto en consolidación.

Ante la retracción de Estados Unidos del escenario meso oriental durante la administración Trump, las monarquías de la Península Arábiga, especialmente Arabia Saudita, buscaron alternativas políticas en el exterior para satisfacer su interés nacional. Con el estallido del conflicto ruso-ucraniano, Riad y otros gobiernos monárquicos regionales han mostrado un acercamiento a Moscú en detrimento de su cercanía tradicional a la postura de Washington, claramente en contraposición a la influencia rusa, impactando en la distribución de poder en dicho escenario.

A 200 años de la formulación de la Doctrina Monroe, América Latina y el Caribe se ubica como espacio en disputa en el contexto de la competencia estratégica global entre China y Estados Unidos. Con ese trasfondo, el Caribe adquiere relevancia por diversas razones vinculadas a las dimensiones geopolítica, geoeconómica, político-diplomática y de seguridad. La percepción de amenaza y las reacciones desde Estados Unidos a la creciente presencia china en la subregión, revela la vigencia de los postulados monroístas en la conformación de su política exterior y de seguridad. Para los países caribeños, Estados Unidos continúa siendo el socio extrarregional de mayor relevancia estratégica, pero sus gobiernos hacen gala del pragmatismo que tradicionalmente los ha caracterizado para gestionar las tensiones derivadas de la disputa geopolítica con China. El panel examina las proyecciones de ambos competidores estratégicos hacia el Caribe en claves históricas y contemporáneas.

Desde 1823 que se presentó la Doctrina elaborada por John Q. Adams y presentada por el presidente James Monroe, resumida en la frase “América para los americanos”, consideramos que el Caribe ha sido el principal espacio en donde Estados Unidos la ha aplicado. El Caribe fue el primer lugar en donde los estadounidenses disputaron la hegemonía y donde hoy lo siguen haciendo frente a otros actores como China y Rusia. Por lo anterior en esta ponencia nos proponemos reflexionar sobre sobre cómo Estados Unidos ha establecido una dinámica de dominación multifacética que fortalece la dependencia estructural de los países caribeños expresada en los acuerdos comerciales y de cooperación, el recrudecimiento de su presencia militar y una serie de iniciativas dirigidas a la región que mantienen vigente la Doctrina Monroe a doscientos años de haber sido presentada por lo cual el Caribe sigue siendo, en palabras de Juan Bosch una “frontera imperial” en donde se está dando una disputa por el control de las rutas comerciales, los recursos estratégicos y el control del territorio.

La política de Estados Unidos hacia el Caribe -asumido a los efectos de esta ponencia como el espacio que incluye a los miembros de CARICOM- está condicionada por varios factores: i) su ubicación dentro del perímetro de seguridad estadounidense (‘tercera frontera’); ii) la disputa geopolítica a nivel global con una China que se posiciona cada vez con más fuerza en el Caribe; iii) un componente geopolítico regional en el sentido de contener posicionamientos de liderazgos regionales contrapuestos a la hegemonía estadounidense, con énfasis en el ámbito energético; y iv) y el interés político – diplomático de asegurar el apoyo caribeño en foros hemisféricos.

A su llegada a la presidencia, el equipo de Joe Biden recibió una relación deteriorada con la CARICOM, resultante -entre otros factores- de la subestimación de la administración de Donald J. Trump a las naciones caribeños. La ponencia identifica la IX Cumbre de las Américas como punto de inflexión en esa relación; la necesidad de hacer ‘control de daños’ para asegurar la asistencia a la Cumbre, sumado a la percepción de amenaza por la presencia china en el área, motivó a la administración estadounidense a considerar las crecientes demandas caribeñas en temas claves de la agenda regional. La ponencia aborda los factores condicionantes, evolución e implicaciones de la política exterior de Estados Unidos hacia la CARICOM.

La subregión caribeña ha sido objeto del intervencionismo político y militar de los Estados Unidos. Para las élites dirigentes de Washington, el Caribe es su “tercera frontera” en la que se localizan importantes vías marítimas y aéreas de comunicación, recursos e infraestructuras estratégicas. Sobre ella gravitan importantes intereses de “seguridad nacional”, y transitan una gran parte de las drogas ilícitas hacia el territorio continental de los Estados Unidos. Los temas de seguridad gravitan en torno a dos aristas principales: la militarización de la lucha contra el narcotráfico y las presiones de los Estados Unidos para implementar la llamada Shiprider Agreement que implica la apertura de las aguas territoriales de los países de la subregión del Caribe a las operaciones de los Guardacostas estadounidenses.

La vigencia de la Doctrina Monroe como trasfondo de la política de Estados Unidos hacia América Latina y el Caribe tiene manifestaciones evidentes en los intentos estadounidenses de obstaculizar los avances de la presencia china en el área caribeña, para ello apela tanto a la contención como a la competencia.

A pesar de su pequeñez esta subregión reviste importancia para ambas potencias; en esa área se localizan cinco de los trece países que reconocen a Taiwán, -por lo que son objeto de especial vigilancia por parte de Estados Unidos ante cualquier acción indicativa de acercamiento a Pekín- a lo que se suman su posición geográfica y su condición como centro logístico y de finanzas, además de sus recursos naturales. La posición en general favorable de los caribeños a los proyectos chinos en diversas áreas que complementen los recursos provenientes de sus socios tradicionales, han generado reacciones y presiones políticas estadounidenses, a lo que China ha respondido con ofertas prometedoras de financiamiento para el desarrollo de la infraestructura vial, portuaria, turística y en el sector tecnológico.

La ponencia se propone explicar las distintas intensidades de las políticas e instrumentos aplicados por ambas potencias hacia el Caribe, así como el posicionamiento caribeño en la disputa estratégica entre Estados Unidos y China.

Ante un proceso de transformación internacional, la Unión Europea enfrenta varios retos tanto internos como en sus vínculos con el exterior. El objetivo de esta mesa es plantear algunas perspectivas con respecto al futuro de las relaciones de la UE con América Latina, considerando las prioridades de la UE en este contexto. ¿De qué manera puede insertarse América Latina en los objetivos de la UE planteados a partir de la autonomía estratégica? ¿Cómo puede aprovechar AL el contexto actual para fortalecer sus vínculos con los países de la integración europea? ¿Qué papel juega la CELAC para fortalecer los vínculos con la UE? Estas son algunas de las preguntas que se plantean en las ponencias del panel.

La Unión Europea, ante la serie de crisis vividas en lo que va del siglo XXI, se ha planteado como meta fortalecer su autonomía en áreas estratégicas para su permanencia y desarrollo, tal es el caso de áreas como la seguridad. La Unión Europea se ha planteado este objetivo desde 2016, pero con la guerra en Ucrania desde febrero de 2022, dicho concepto se ha ampliado a otras áreas para disminuir su dependencia en energía y tecnología, entre otras áreas. Sin embargo, la pregunta central que surge es si la Unión Europea cuenta, a corto o mediano plazo, con las condiciones para disminuir, o en su caso eliminar, su dependencia en áreas tan cruciales como la seguridad y defensa, el suministro de energía y el desarrollo de tecnología. ¿Cuáles son los alcances y las limitaciones de dicho proyecto en las condiciones actuales de la UE? ¿Cuáles son las repercusiones de que la UE retraiga su comercio y participación en instituciones internacionales? ¿Representa este proyecto el rearme de la Unión Europea para alcanzar su autonomía en defensa y seguridad? ¿De qué manera afecta este objetivo a las relaciones de la UE con América Latina? Estas son algunas de las preguntas que se plantean en el análisis de la autonomía estratégica como objetivo guía de las acciones de la Unión Europea en la actualidad.

Esta comunicación pretende analizar cómo la UE incorpora el nexo humanitario -protección- seguridad - migración a su política de desarrollo en ALC. La pregunta de investigación que guiará la investigación, es: si la política de desarrollo europea responde a los nuevos desafíos de seguridad y de protección - de refugiados y migrantes –en ALC -en particular en el Triángulo Norte -Centroamericano y en México.

La recuperación de las cumbres UE-CELAC después de un periodo de inacción debido a la pandemia y otros factores, representa una oportunidad para restablecer objetivos y alianzas entre las dos regiones ante un mundo en cambio y complicado. Las preguntas que surgen respecto a este evento es si la UE tendrá el suficiente interés por desarrollar sus vínculos con América Latina ante los cambios políticos en ambas regiones, así como ante la exigencia de otros temas que reclaman la atención de la UE como lo es la guerra en Ucrania, las acciones para alcanzar la autonomía estratégica, las tensas relaciones económicas y comerciales con China, entre otros. ¿De qué manera América Latina podrá insertarse entre los objetivos de la UE en el exterior? ¿Qué se puede esperar de estas reuniones y cuál será el futuro de los vínculos entre ambas regiones?

El objetivo de este libro es analizar la evolución histórica y el estado actual de la disciplina de la geopolítica en el estudio de las relaciones internacionales. Se presenta un análisis de la evolución de la disciplina de la geopolítica y sus impactos prácticos en la política, tanto global como interna, de las principales potencias. También se debaten un conjunto de cuestiones de importancia crítica para la dinámica presente y futura de las interacciones entre los Estados. Esto incluye la política exterior de los EE. UU., el resurgimiento de Rusia y el ascenso de China. Por lo tanto, este libro ofrece una introducción a los principales componentes del análisis geopolítico y una descripción general de las principales escuelas de pensamiento geopolítico. Asimismo, se presentan varios estudios empíricos, cada uno de los cuales desarrolla enfoques innovadores. Autores destacados reflexionan y analizan la importancia de la geopolítica en las relaciones y conflictos internacionales.

Después a la Pandemia del COVID-19, los centros de poder mundial se han reconfigurado y reposicionado con mayor velocidad que en décadas pasadas, lo que permite plantearnos tres interrogantes:

• ¿Existirá una nueva forma de hacer política en la arena internacional con el resurgimiento de los BRICS, especialmente de la RP China y Rusia?

• ¿Cuál será el papel de las potencias medias y regionales como México, Indonesia, Arabia Saudí, entre otros, en la recomposición de los centros mundiales de poder?

• ¿Es posible pensar en una Segunda Guerra Fría entre el Norte y el Sur Global, liderados por América del Norte y Europa Occidental, por un lado, y Asia-Pacifico, por el otro?

De estas incógnitas es posible afirmar que, desde la ofensiva contra Ucrania y las décadas acumuladas de desplazamiento de los centros financieros y comerciales desde Occidente hacia el Sudeste de Asia, nos encontramos en una reconfiguración mundial mixta que obedece a los intereses políticos estatales por un lado, y a los actores económicos no estatales por el otro, los cuales se resisten a invertir los polos de poder global con diversos conflictos regionales, que pueden escalar fácilmente en el futuro cercano.

A través de una ponencia teórica y dos estudios de caso, presentamos en este panel la idea que la lucha por el poder y la supremacía entre el Norte y el Sur Globales es el nuevo rostro de las Relaciones Internacionales del Siglo XXI.

En esta presentación, se cuestiona la inexistencia de un enfoque teórico de las Relaciones Internacionales que explique por qué la arquitectura política de poder mundial gira en torno a las construcciones teóricas generadas desde el Norte Global, sin tomar en cuenta los saberes, procesos y cosmovisiones de América Latina en específico, y del Sur Global en general, y se establecen tres líneas de análisis:

1. Profundización en el surgimiento del poder político desde el Norte Global, con la aparición del sistema interestatal westfaliano y el elemento de la “soberanía nacional”

2. Generación de un recuento del despojo histórico del Sur mediante la implantación del sistema interestatal europeo, dotado de una infraestructura (a nivel individual-social), una estructura (Estados-nacionales), y una superestructura (sistema interestatal internacional) con diversos códigos de valores geopolíticos, geoeconómicos y geoculturales de naturaleza eurocéntrica, los cuales suprimieron instituciones, grupos, actores y jerarquías en las colonias y periferias para implantar un apartheid socio-político, económico y cultural, con ayuda del pensamiento colonialista, capitalista y patriarcal.

3. Proposición de una nueva corriente teórica para repensar las Relaciones Internacionales desde la experiencia del Sur Global decolonial y contrahegemónico, con el objetivo de construir las bases de un nuevo proceso revisionista y de “transmutación epistémica”.

El sector energético plantea innumerables problemas de acción colectiva que los Estados no pueden resolver actuando por su cuenta, por lo que abordar estos problemas transfronterizos requiere alguna forma de gobernanza a una escala más allá del Estado-nación.

Sin embargo, con el devenir del tiempo, tanto Estados e instituciones internacionales se han visto rebasados por el tema energético y la coyuntural situación medioambiental. A su vez, esta circunstancia se volvió aún más compleja durante y después de la pandemia que azotó con gran fuerza nuestro planeta donde justamente Estados y organizaciones internacionales se rebasaron en su capacidad de acción.

Frente al desafío energético y medioambiental, los países del Sur Global –especialmente los BRIC– se han plantado con fuerza frente al “visible” debilitamiento del Norte Global de cara a un panorama complicado: la necesidad de recuperar su tendencia de crecimiento económico versus al consumo de recursos energéticos (sobre todo fósiles), que justo contradicen lo planteado en las agendas internacional, regional e incluso nacional.

Tras el fin del colonialismo europeo en el África Subsahariana, las relaciones entre las nuevas naciones y las antiguas metrópolis han estado marcadas por claros altibajos.

En la presente ponencia se consideran los casos de Francia y España: Desde la concepción de una superestructura política, económica y cultural llamada “Francafrique” que mantuvo a las nuevas naciones sujetas a la órbita de Francia, incluso posterior a su independencia, a un retiro fortuito de los últimos vestigios del imperio español tras la muerte de Franco.

Ahora, con la entrada de nuevas potencias emergentes provenientes del Sur Global como China y Rusia, aunada a las nuevas crisis internas de los países africanos y las externalidades causadas por la guerra de Ucrania, se han modificado las estrategias geopolíticas tanto para Europa como para África.

Por un lado, los gobiernos de París y Madrid han buscado nuevos canales de relación mientras que países como Angola, Gabón, Djibouti y Senegal han potenciado sus ventajas en estas negociaciones, y por el otro, las nuevas contrahegemonías del Sur Global desean obtener un papel más preponderante en el continente.